Совет по профессиональным квалификациям
в сфере безопасности труда, социальной защиты
и занятости населения
в сфере безопасности труда, социальной защиты
и занятости населения
Пресс-центр
Применение профессиональных стандартов. Ответы на вопросы слушателей
01.02.2018
Фаина Зайцева
Кто может выполнять функции центра оценки квалификации по профессиональному стандарту «Специалист в области охраны труда» и что нужно для того чтобы стать ЦОК.
Показать ответ
Фаина, добрый день! Требования к Центру оценки квалификации представлены в одном из документов Совета по профессиональным квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения «Требования к центрам оценки квалификаций и порядок отбора и прекращения полномочий центров оценки квалификаций в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения», которые были утверждены решением Совета 30 мая 2018 года (протокол заседания Совета №2). Совет определяет для каждого Центра наименования квалификаций, соответствующих конкретному профессиональному стандарту, по которым будет проводится независимая оценка квалификации.
Елена
Здравствуйте, хотим организовать экзаменационный центр (ЭЦ), пожалуйста, прокомментируйте слова "или на ином законном основании" п.6.4.1, что это может быть кроме договоров аренды и субаренды?
Показать ответ
Елена, добрый день! Выражение «или на ином законном основании» предполагает владение организацией –заявителем материально -техничкой базой на основе договоров аренды и субаренды»
Андреев Андрей Михайлович
Добрый день! Уважаемые коллеги, выражаем готовность открыть Центр оценки квалификации в сфере занятости населения в г. Якутске, Республика Саха (Якутия). По данному вопросу кому мы можем обратиться и получить подробную информацию? С уважением, Андреев Андрей Михайлович, заместитель руководителя отдела организации профессионального обучения Государственного комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения.
Показать ответ
Андрей Михайлович, добрый день! По вопросу открытия Центра оценки квалификации Вам необходимо обратиться к председателю Совета по профессиональным квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения Ю. В. Герций. На сайте ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России представлена информация о деятельности Совета, основные документы, в том числе «Требования к центрам оценки квалификаций и порядок отбора и прекращения полномочий центров оценки квалификаций в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения», утвержденные решением Совета 30 мая 2018 года (протокол заседания Совета №2).
Лилия
Добрый день, здравствуйте! Помогите пожалуйста. Обрисую ситуацию на предприятии оборонного комплекса. Можно ли повысить разряд рабочему на своем же предприятии, никуда на сторону не обращаясь. Речь идет только о повышении разряда профессии рабочего, который работает в цеху, именно на этом предприятии, а не на чужом. Как повысить разряд в соответствии с законодательством.
Показать ответ
Уважаемая Лилия! В соответствии с Вашим вопросом о возможности обучения рабочего по новой профессии в организации сообщаем следующее:
организация самостоятельно провести данное обучение своего сотрудника при отсутствии лицензии на образовательную деятельность не имеет права.
Основание
Согласно ч. 3 ст. 73 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее- Закон об образовании) для получения новой профессии рабочего или новой должности служащего с учетом потребностей производства, вида профессиональной деятельности работнику необходимо пройти профессиональное обучение по программам переподготовки рабочих и служащих.
Профессиональное обучение является одним из видов образования (ч. 2 ст. 10 Закона об образовании). Под ним понимается вид образования, направленный на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий).
В соответствии с ч. 6 ст. 73 Закона об образовании профессиональное обучение осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в учебных центрах профессиональной квалификации и на производстве, а также в форме самообразования. Учебные центры профессиональной квалификации могут создаваться в различных организационно-правовых формах юридических лиц, предусмотренных гражданским законодательством, или в качестве структурных подразделений юридических лиц. При этом отметим, что на основании п. 20 ст. 2, ч. 1 ст. 21 Закона об образовании к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, отнесены образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение.
Под организацией, осуществляющей обучение, согласно п. 19 ст. 2 Закона об образовании понимается юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности. Для осуществления образовательной деятельности такой организацией создается в своей структуре специализированное структурное образовательное подразделение, деятельность которого регулируется положением, разрабатываемым и утверждаемым организацией, осуществляющей обучение (ч. 6 ст. 31 Закона об образовании). Из приведенных выше норм следует, что в настоящее время работодатель вправе осуществить профессиональное обучение работника только при наличии соответствующей лицензии.
В силу ч. 7 ст. 73 Закона об образовании перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, с указанием присваиваемой по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих квалификации утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. На основании указанной нормы Министерство образования и науки РФ приказом от 02.07.2013 N 513 утвердило «Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение».
«Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения» утвержден приказом Министерства образования и науки РФ от 18 апреля 2013 года №292
организация самостоятельно провести данное обучение своего сотрудника при отсутствии лицензии на образовательную деятельность не имеет права.
Основание
Согласно ч. 3 ст. 73 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее- Закон об образовании) для получения новой профессии рабочего или новой должности служащего с учетом потребностей производства, вида профессиональной деятельности работнику необходимо пройти профессиональное обучение по программам переподготовки рабочих и служащих.
Профессиональное обучение является одним из видов образования (ч. 2 ст. 10 Закона об образовании). Под ним понимается вид образования, направленный на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий).
В соответствии с ч. 6 ст. 73 Закона об образовании профессиональное обучение осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в учебных центрах профессиональной квалификации и на производстве, а также в форме самообразования. Учебные центры профессиональной квалификации могут создаваться в различных организационно-правовых формах юридических лиц, предусмотренных гражданским законодательством, или в качестве структурных подразделений юридических лиц. При этом отметим, что на основании п. 20 ст. 2, ч. 1 ст. 21 Закона об образовании к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, отнесены образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение.
Под организацией, осуществляющей обучение, согласно п. 19 ст. 2 Закона об образовании понимается юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности. Для осуществления образовательной деятельности такой организацией создается в своей структуре специализированное структурное образовательное подразделение, деятельность которого регулируется положением, разрабатываемым и утверждаемым организацией, осуществляющей обучение (ч. 6 ст. 31 Закона об образовании). Из приведенных выше норм следует, что в настоящее время работодатель вправе осуществить профессиональное обучение работника только при наличии соответствующей лицензии.
В силу ч. 7 ст. 73 Закона об образовании перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, с указанием присваиваемой по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих квалификации утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. На основании указанной нормы Министерство образования и науки РФ приказом от 02.07.2013 N 513 утвердило «Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение».
«Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения» утвержден приказом Министерства образования и науки РФ от 18 апреля 2013 года №292
Наталья
Добрый день! Скажите, пожалуйста, по каким профессиональным стандартам проводится оценка квалификации в вашем Совете. И сколько стоит аттестовать экспертов ЦОКа в Вашем Совете.
Показать ответ
Добрый день, Наталья! В настоящее время Совет осуществляет подготовительную работу к проведению независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена для подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям следующих профессиональных стандартов:
«Специалист в области охраны труда» (приказ Минтруда России №524н от 04.08.2014 года);
«Специалист органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних» (приказ Минтруда России № 680н от 18.11.2013 г.);
«Специалист по оказанию государственных услуг в области занятости населения» (приказ Минтруда России №676н от 28.11.2016 г.).
На платной основе будет осуществляться проведение экспертизы представленных организацией-заявителем документов и сведений, документарной или выездной экспертизы соответствия заявителя критериям проведения независимой оценки квалификации в сфере безопасности, социальной защиты и занятости населения, на соответствие требованиям предъявляемых к Центру оценки квалификации, Экзаменационному центру и Экзаменационной площадке по наделению их полномочиями на проведение независимой оценки квалификации и прекращения этих полномочий. С методикой определения размеров оплаты за проведение экспертизы можно ознакомиться на сайте ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России: https//spk-sts.ru
Анна Александровна
Добрый день! Поясните, пожалуйста, вопрос относительно требований к эксперту по оценке квалификаций. Наличие ученой степени является обязательным требованием? В Порядке оценки (признания) эксперта нет этого требования как обязательного. Эксперты должны обладать прежде всего большим практическим опытом работы по соответствующей квалификации.
Показать ответ
Добрый день, Анна Александровна! В соответствии с «Порядком оценки (признания) эксперта (технического эксперта) по независимой оценке квалификации», утвержденным решением Совета по профессиональным квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения (протокол заседания Совета №2 от 30 мая 2018 года), эксперт (технический эксперт) должен иметь высшее образование и/или ученую степень, соответствующую заявляемой области деятельности (п.3.2.1. Порядка)
Светлана
Планируется ли утверждение профстандарта воспитатель в социальной сфере?
Показать ответ
Минтрудом России утверждены профессиональные стандарты «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)» № 544н от 18 октября 2013 г. и «Специалист в области воспитания» № 10н от 10 января 2017 г., где приводится «типовое описание» трудовой деятельности воспитателя.
Валентина К.
Музей Анкету заполнили, ждем материалы Если на сотрудника возложены дополнительные обязанности (маленькая организация) такие как охрана труда, закупки, кадры. Нужно ли к этим дополнительным обязанностям применять профстандарты?
Показать ответ
При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, оплата труда работника производится с учетом положений ст. 151 ТК РФ.
При наличии профессиональных стандартов рекомендуется руководствоваться положениями профессиональных стандартов и требованиями нормативных правовых, регулирующих рассматриваемый вид профессиональной деятельности.
Елена Меркитанова
Добрый день! Скажите надо ли санитаркам дома-престарелых иметь специальную подготовку, если вредности нет?
Показать ответ
При применении профессиональных стандартов необходимо руководствоваться положениями профессиональных стандартов, учитывая требования нормативных правовых актов, регулирующих данный вид профессиональной деятельности.
Следует отметить, что ТК РФ предоставляет работодателю право самостоятельно определять штатное расписание, наименования подразделений, должностей (профессий рабочих) и трудовых функций работников в соответствии с уставом организации, устанавливать категории (разряды) с учетом сложности и объема выполняемой работы (трудовых функций).
По вопросам, возникающим на практике в связи с внедрением профессиональных стандартов, следует отметить, что ответственность и полномочия по принятию кадровых решений являются полномочиями работодателей.
Работодатель может проводить аттестацию работников. При применении квалификационных справочников и профессиональных стандартов лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в данных документах, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
Порядок проведения аттестации устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, применяемыми с учетом мнения представительного органа работников.
Лариса
Валдайская школа искусств. Должность электрика нет профстандарта, не нашли в реестре. Как быть?
Показать ответ
При отсутствии профессионального стандарта рекомендуется пользоваться квалификационными справочниками. Поиск необходимого утвержденного профессионального стандарта можно осуществлять через информационный ресурс «Портал разработки профессиональных стандартов и квалификаций», раздел «Профессиональные стандарты» «Утвержденные» (http://pst-c.ru/standarty/approved/).
Антон
Если в штатке бюджетной организации есть юрист, он занимается и закупочной деятельностью тоже, и по этим основаниям его хотят перевести на должность специалиста по закупкам, и подвести под профстандарты, аргументируя это тем, что профстандарты необходимо вводить. Реально ли это сделать без согласия работника? Или же через сокращение должности с уведомлением об этом и предложением новой должности?
Показать ответ
При отсутствии профессионального стандарта рекомендуется пользоваться квалификационными справочниками.
Объективной основой изменения обязанностей, связанных с выполнением какой-либо работы (услуги), является изменение организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), но даже в этих случаях согласно ст. 74 ТК РФ изменение трудовой функции работника по инициативе работодателя не допускается. Оно может осуществляться в соответствии со ст. 72, 72.1 ТК РФ на основе соглашения между работником и работодателем об изменении определенных сторонами условий трудового договора.
При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, оплата труда работника производится с учетом положений ст. 151 ТК РФ.
Ната
У нас техники ПК не соответствуют профстандартам по образованию, можем ли мы провести просто аттестацию на рабочем месте про стажу, чтоб соотвествовал профстандартам?
Показать ответ
Вступление в силу профессиональных стандартов не является основанием для увольнения работников. Допуск работника к выполнению трудовой функции является полномочием работодателя.
Работодатель вправе проводить аттестацию работников. Так, при применении квалификационных справочников и профессиональных стандартов лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы (если требования к квалификации, не определены иным, отличным от профессионального стандарта, нормативным правовым актом).
Наталья Милованова
Здравствуйте, подскажите пожалуйста. Какой ПС применить к должности ученый секретарь музея? Спасибо.
Показать ответ
При отсутствии профессионального стандарта рекомендуется пользоваться квалификационными справочниками.
Рекомендуем рассмотреть профессиональные стандарты «Специалист по учету музейных ценностей» (приказ Минтруда России от 04 августа 2014 г. № 521н) и «Хранитель музейных ценностей» (приказ Минтруда России от 04 августа 2014 г. № 537н).
При использовании профессионального стандарта необходимо учитывать, что он описывает профессиональную деятельность, но не стандартизирует должностные обязанности. Необходимо отметить, что перечень возможных наименований должностей, профессий в профессиональном стандарте не является закрытым.
Таким образом, в профессиональном стандарте указаны требования к образованию и опыту работы, необходимые для выполнения обобщенной трудовой функции и трудовых функций, а не требования к конкретным должностям.
Требования к конкретной должности определяются в соответствии с тем, выполнение каких функций предполагается по данной должности.
Если данные профессиональные стандарты не могут быть использованы для вашей организации, рекомендуется пользоваться квалификационными справочниками.
Юлия Ооржак
У нас есть санитарки окончившие только среднюю школу, а в профстандартах младшего медицинского работника написано среднее профессиональное образование, то как быть с санитаркой (мы должны ее уволить?)
Показать ответ
Вступление в силу профессиональных стандартов не является основанием для увольнения работников. Допуск работника к выполнению трудовой функции является полномочием работодателя.
Работодатель вправе проводить аттестацию работников. Так, при применении квалификационных справочников или профессиональных стандартов лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
Татьяна
Скажите, пожалуйста, обязательность применения в части требований к квалификации распространяется на обремененные профессии (имеющие льготы, компенсации и пр.), какого характера эти льготы и компенсации? Это должности, указанные в списках 1, 2 льготных профессий? Или же компенсации в виде доп.отпуска или доплаты за вредные факторы по результатам СОУТ, но не дающие право на льготы, установленные федеральными законами (досрочная пенсия и пр.) на некоторых должностях тоже обязывают нас применять квалификационные требования, установленные профстандартом?
Показать ответ
Требования к квалификации в профессиональных стандартах строго выполняются для должностей (профессий), если данные требования установлены иными (отличными от профессионального стандарта) нормативными правовыми актами (в соответствии со ст. 195.3 ТК РФ).
Относительно требований ст. 57 ТК РФ работодатель вправе применять квалификационные справочники или профессиональные стандарты. В данном случае при применении квалификационных справочников или профессиональных стандартов лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии (работодатель вправе проводить аттестацию) назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
В отношении вопроса о разъяснении ст. 57 ТК РФ в части предоставления компенсаций и льгот либо наличия ограничений сообщаем.
Под льготами подразумеваются преимущества, дополнительные права, предоставляемые определенным категориям граждан или отдельным организациям, предприятиям, регионам. Например, право на досрочную пенсию или льготы, предусмотренные для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Компенсации – денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом и другими федеральными законами (ст. 164 Трудового кодекса). Например, компенсации, устанавливаемые лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, или компенсации за работу с вредными и/или опасными условиями труда.
Под ограничениями подразумеваются вытекающие из норм трудового законодательства или иных нормативных правовых актов пределы или определенные (отличающиеся от общих) условия осуществления трудовой деятельности. Перечисленные в письме примеры относятся к ограничениям в рамках ст. 57 ТК РФ.
Алла
Доброго дня! Проф.стандарты должны быть утверждены на своем уровне или ими просто руководствоваться?
Показать ответ
Профессиональные стандарты утверждаются Минтрудом России на основании одобрения (положительного заключения) Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям.
Профессиональные стандарты применяются работодателями для: определения трудовых функций работников; разработки штатных расписаний, должностных инструкций; аттестации работников; организации обучения работников и НОК. На основе положений профессиональных стандартов локальными нормативными актами организации могут быть утверждены должностные инструкции, стандарты и другие документы, устанавливающие требования к квалификации работников с учетом законодательства и специфики организации.
Полина
Если устраиваюсь на работу, а образование не соответствует, но есть опыт на предыдущем месте работы, то в соответствии с требованиями профстандарта новый работодатель может взять на работу? Татьяна Валиева Правильно ли я понимаю, что если применять ПС, то у всех сотрудников должно быть профильное образование в соответствии с занимаемой должности? Т. е. я не могу принять на работу секретаря без образования делопроизводителя или например, кадровика без профильного образования специалиста по кадрам?
Показать ответ
Если требования к квалификации в профессиональном стандарте определены (установлены) иным нормативным правовым актом, данные требования строго выполняются. В других случаях ответственность и полномочия по принятию кадровых решений являются полномочиями работодателей: при применении профстандарта лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии (работодатель вправе проводить аттестацию) назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
Следует отметить, что перечень кодов направлений подготовки (специальностей) в подразделе «Дополнительные характеристики» не является исчерпывающим и определяет приоритетные направления подготовки, необходимые для выполнения обобщенной трудовой функции.
Профессиональные стандарты содержат информацию о современных требованиях к квалификации работников и применяются работодателем с учетом особенностей применяемых технологий и организации труда в качестве основы при определении трудовых функций, требований к квалификации работников, в том числе определения направления подготовки (специальности) с учетом законодательства Российской Федерации.
Наталья Соляник
Подскажите если работник не имеет соответствующего профстандарту уровня образования, но есть большой стаж работы и диплом по переподготовке в размере 800 часов, ему надо получать образование соответствующее профстандарту или достаточно того что уже есть?
Показать ответ
Если требования к квалификации в профессиональном стандарте определены (установлены) иным нормативным правовым актом, данные требования строго выполняются. В остальных случаях требования профессионального стандарта носят рекомендательный характер и при его применении лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии (работодатель вправе проводить аттестацию) назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
Ирина Каламаева
При внедрении профстандартов я вижу другую проблему: если работник подходит по профстандартам под несколько должностей от нижеоплачиваемой до вышеоплачиваемой, он может претендовать под должность с большей оплатой труда. Он специалист, а по сути по всем характеристикам и главный специалист. Оклад в бюджете поднять просто так нельзя. Что делать?
Показать ответ
Применение профессиональных стандартов не предусматривает пересмотра системы оплаты труда.
Работодатель при установлении системы оплаты труда опирается на установленную в организации градацию (ранжирование) всех должностей и профессий работников в зависимости, например, от сложности и напряженности труда, его условий, уровня квалификации работников, их ценности для организации. При этом работодателем может быть использована градация Уровней квалификации (приказ № 148н) или отраженная в конкретном профессиональном стандарте на основе ее соотнесения с градацией (ранжированием), установленной в организации.
Илья
В чём разница между ЕТКС и профстандартами?
Показать ответ
Профессиональный стандарт и квалификационная характеристика предназначены для решения одинаковых задач и могут применяться в сфере труда, образования, при независимой оценке квалификации. Однако разработка профессиональных стандартов осуществляется при непосредственном активном участии работодателей, поэтому они содержат актуальную информацию о современных требованиях к квалификации работников.
Людмила
В реестре ПС по нашей отрасли еще нет тех ПС, а у нас уже руководство просит ежеквартально предоставлять отчеты. Группы у нас созданы Планы есть, но нет ПС в реестре зачем нам предоставлять?
Показать ответ
При отсутствии профессиональных стандартов рекомендуется пользоваться квалификационными справочниками.
Рекомендуем рассмотреть профессиональные стандарты, имеющие сквозную направленность, а не только отраслевую, например, «Специалист по управление персоналом» «Бухгалтер» и др.
Юлия Ооржак
Проф.стандарт «Младший медицинский работник» в нашей организации не подходит (Станция переливания крови). Потому что у нас нет больных. Какой профстандарт можно к ним применять, к санитаркам? Где можно найти профстандарт Уборщиц служебных помещений? Почему на сайте Минтруда где профстандарты, по отраслям не все профстандарты отражены? Ведь их искать из всего списка профстандартов найти нужный очень тяжело.
Показать ответ
При отсутствии профессиональных стандартов рекомендуется пользоваться квалификационными справочниками. Поиск профессионального стандарта можно осуществлять через Реестр профессиональных стандартов или информационный портал «Разработка профессиональных стандартов и квалификаций» в подразделе «Профессиональные стандарты», «Утвержденные» (http://pst-c.ru/standarty/approved/).
Оксана Мартыненко (Шишко)
Если муниципальный служащий работает давно, но не имеет профильного образования, ему нужно будет переобучаться?
Показать ответ
Квалификационные требования муниципальных работников определяются требованиями федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ.
Мария Соколенко
Кого включать в аттестационную комиссию, если на предприятии нет необходимых специалистов, кого-то из вышестоящей???
Показать ответ
Аттестацию работников в организации осуществляет аттестационная комиссия. В зависимости от специфики деятельности и должностных обязанностей работников, подлежащих проверке, может быть предусмотрено создание нескольких аттестационных комиссий, которые обладают одинаковыми правами. Никаких специальных требований к составу комиссии законодательством РФ не установлено. Однако ее необходимо сформировать таким образом, чтобы снизить возможность возникновения в дальнейшем трудовых споров. Как правило, в состав комиссии входят: председатель, заместитель председателя, секретарь, иные члены комиссии. Председателем комиссии обычно является руководитель организации или его заместитель, а иные члены комиссии – сотрудники из числа руководящих работников и/или высококвалифицированных специалистов. В состав аттестационной комиссии может входить начальник отдела кадров, начальник юридического отдела. Рекомендуется включать в члены комиссии не менее трех человек.
Обратите внимание, что ч. 3 ст. 82 Трудового кодекса РФ предусматривает, что при проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работников в соответствии с п. 3 ст. 81 Трудового Кодекса РФ, в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается член комиссии от соответствующего выборного профсоюзного органа. Вместе с тем коллективным договором может быть установлен иной порядок обязательного участия выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя.
Кроме того, целесообразно в ряде случаев включать в состав аттестационной комиссии и привлеченных со стороны независимых специалистов высокой квалификации, так как их мнение в плане определения профессионального уровня аттестуемых сотрудников будет более объективным, нежели мнение работников организации. Например, при аттестации юристов можно пригласить в качестве экспертов сотрудников сторонней юридической компании, которые будут иметь право совещательного голоса при принятии решений по результатам аттестации.
Эльвира
По моему внедрение профстандартов пока что выгодны только частным фирмам, которые проводят различные всевозможные платные курсы по данной теме.
Показать ответ
Профессиональный стандарт – многофункциональный документ, который предназначен для использования в сфере труда, образования, при проведении независимой оценки квалификации. Следовательно, профессиональные стандарты применяются различными организациями, в том числе образовательными.
Разработка профессиональных стандартов осуществляется при непосредственном активном участии работодателей, поэтому они содержат актуальную информацию о современных требованиях к квалификации работников.
Для соответствия Профстандартам достаточно ли повышения квалификации?
Показать ответ
По вопросам, возникающим на практике в связи с внедрением профессиональных стандартов, следует отметить, что ответственность и полномочия по принятию кадровых решений являются полномочиями работодателей. При применении профессиональных стандартов необходимо учитывать требования нормативных правовых актов (НПА), регулирующих вид профессиональной деятельности, и, в частности, НПА, устанавливающих требования к квалификации работников.
Олег
Аттестация не даёт квалификационного удостоверения, его может выдать только ЦОК (центр оценки квалификаций) закон 238-ФЗ, зачем вы отправляете людей назад в аттестацию?
Показать ответ
Аттестация – это периодическая проверка профессионального уровня работника для установления соответствия его квалификации занимаемой должности или выполняемой им работе. Основная задача проведения аттестации заключается в проверке профессиональных навыков, деловых качеств или специальных теоретических знаний работника, а также его умения применять их при выполнении трудовой функции, определенной трудовым договором.
С целью установления соответствия уровня квалификации работника выполняемой работе работодатель вправе в порядке, установленном в соответствии с законодательством, проводить аттестацию работника на соответствие занимаемой должности или выполняемой работе.
Согласно части второй статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации порядок проведения аттестации устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников.
Независимая оценка квалификации – процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, проведенная центром оценки квалификации (федеральный закон «О независимой оценке квалификации»).
Мецкер Оксана
Если есть высшее юридическое образование, сотрудник работает специалистом по кадрам, необходимо ли ему проходить переподготовку по профстандарту «управления персоналом»?
Показать ответ
По вопросам, возникающим на практике в связи с внедрением профессиональных стандартов, следует отметить, что ответственность и полномочия по принятию кадровых решений являются полномочиями работодателей. Если требования к квалификации в профессиональном стандарте определены (установлены) иным нормативным правовым актом, данные требования строго выполняются. В остальных случаях требования профессионального стандарта носят рекомендательный характер.
Елена Жукова
Я правильно понимаю, что если нет наименования должности, то можно применять свои аналоги?
Показать ответ
Перечень в позиции «возможные наименования должностей, профессий» профессионального стандарта не является исчерпывающим. Здесь приводятся наименования, наиболее часто использующиеся в организациях данного вида профессиональной деятельности. Работодатель вправе устанавливать (не изменять) наименования должностей, профессий в штатном расписании.
Марина Шаламова
Если учреждение социального обслуживания не имеет лицензии на образовательную деятельность, может ли в штатном расписании наименование должности соответствовать номенклатуре педагогических работников?
Показать ответ
ТК РФ предоставляет работодателю право самостоятельно определять штатное расписание, наименование подразделений, наименования должностей (профессий рабочих) и трудовые функции работников в соответствии с уставом организации, устанавливать категории (разряды) с учетом сложности и объема выполняемой работы (трудовых функций). Однако следует учитывать, что педагогический работник – физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и/или организации образовательной деятельности (ст. 2 федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ)
Алпатовский СОЦ
Есть ли какие то сроки для внедрения проф стандартов в бюджетных организациях? Сказано до 2020 года. За неприменение проф стандартов могут последовать санкции уже в данный момент? Спасибо
Показать ответ
Организациям с государственным участием необходимо выполнять положения постановления правительства Российской Федерации № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности». Организациям иных форм собственности рекомендуем организовать поэтапный переход на применение профессиональных стандартов в аналогичном порядке.
Постановлением № 584 предусматривается, что профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, актами президента Российской Федерации, правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, применяются организациями с государственным участием, перечисленными в постановлении, поэтапно на основе планов по организации применения профессиональных стандартов (далее – планы), утвержденных указанными организациями с учетом мнения представительного органа работников.
С учетом того, что реализацию мероприятий планов необходимо завершить не позднее 1 января 2020 г., полагаем обязательным наличие у работодателей утвержденных планов.
Вместе с тем постановлением № 584 не установлена ответственность за нарушение сроков подготовки планов. В этой связи считаем неправомерным привлечение работодателей к ответственности за отсутствие планов.
Одновременно за нарушение порядка утверждения планов (отсутствие согласования с представительным органом работников, предусмотренного статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации) работодатель может быть привлечен к административной ответственности.
Следует отметить, что при применении профессиональных стандартов необходимо учитывать положения Трудового кодекса Российской Федерации:
согласно части второй статьи 57 кодекса наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, если в соответствии с кодексом или иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений;
согласно статье 195.3 кодекса требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, если они установлены кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.